政協(xié)甘肅省十三屆二次會(huì)議1月24日上午舉行專(zhuān)題協(xié)商議政會(huì)，圍繞“加大要素保障力度，推動(dòng)招商引資走深走實(shí)”主題協(xié)商議政。省委書(shū)記、省人大常委會(huì)主任胡昌升到會(huì)聽(tīng)取意見(jiàn)建議并講話(huà)。他強(qiáng)調(diào)，要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和二十屆二中全會(huì)精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)甘肅重要講話(huà)重要指示批示精神，繼續(xù)實(shí)施“引大引強(qiáng)引頭部”行動(dòng)，全方位提升要素供給保障能力，高水平推進(jìn)招商引資走深走實(shí)，為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)能。

省政協(xié)黨組書(shū)記、主席莊國(guó)泰主持會(huì)議。省領(lǐng)導(dǎo)程曉波、張錦剛、張曉強(qiáng)、張偉、陳得信、贠建民及王建太參加。

省政協(xié)委員、甘肅華建新材料股份有限公司董事長(zhǎng)緱海榮出席會(huì)議并作了題為《強(qiáng)化電力要素供給 助推工業(yè)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展》的書(shū)面發(fā)言。摘要如下：

降低電力成本，優(yōu)化電力營(yíng)商環(huán)境，對(duì)于工業(yè)領(lǐng)域招商引資具有至關(guān)重要的作用。當(dāng)前，工業(yè)企業(yè)面臨的主要電力問(wèn)題有：一是容量電費(fèi)收取不合理。根據(jù)國(guó)家規(guī)定，大工業(yè)用電應(yīng)執(zhí)行兩部制電價(jià)（即：容量電費(fèi)+需求電費(fèi)）。企業(yè)只要裝了變壓器，即使不用電，也要繳納不低的容量電費(fèi)，且容量電價(jià)按照變壓器的最大容量計(jì)算。此外，從西北五省區(qū)域工商業(yè)用戶(hù)電價(jià)比較情況來(lái)看，甘肅省單一制、兩部制電價(jià)均高于青海省、寧夏省、新疆省，僅次于陜西省，存在較大優(yōu)化空間。二是電力專(zhuān)線成本過(guò)高。遠(yuǎn)離城區(qū)的工礦企業(yè)用電需架設(shè)電力專(zhuān)線，專(zhuān)項(xiàng)費(fèi)用一般由企業(yè)承擔(dān)，增大了企業(yè)的投資成本。三是附加費(fèi)收取名目繁多。企業(yè)的工商業(yè)用戶(hù)用電價(jià)格由上網(wǎng)電價(jià)、上網(wǎng)環(huán)節(jié)線損費(fèi)用、輸配電價(jià)、系統(tǒng)運(yùn)行費(fèi)用（包括：輔助服務(wù)費(fèi)用、抽水蓄能容量電費(fèi)）、政府性基金及附加組成，額外收取附加費(fèi)的合規(guī)性有待進(jìn)一步論證。

對(duì)此，建議：增強(qiáng)企業(yè)用能保障，積極推進(jìn)售電側(cè)改革。鼓勵(lì)有條件的企業(yè)參與電力市場(chǎng)化交易，讓多元化市場(chǎng)主體參與配售電業(yè)務(wù)，充分發(fā)揮市場(chǎng)在電力資源配置中的決定性作用。適當(dāng)優(yōu)化用電政策，降低用電成本。調(diào)整用電政策，重點(diǎn)減免兩部制電力用戶(hù)容量電費(fèi)，盡早實(shí)現(xiàn)按需繳費(fèi)，降低企業(yè)用電成本。加大電力配套覆蓋面積，增設(shè)專(zhuān)線資金補(bǔ)助。項(xiàng)目建設(shè)，電力先行。建議供電公司進(jìn)一步加大電力覆蓋面積，打通電力供應(yīng)最后一公里，讓工礦企業(yè)能夠開(kāi)門(mén)接電。相關(guān)部門(mén)能夠出臺(tái)優(yōu)惠政策，給已架設(shè)的工礦企業(yè)電力專(zhuān)線予以資金補(bǔ)助。加強(qiáng)電力定價(jià)監(jiān)管，優(yōu)化電力收費(fèi)結(jié)構(gòu)。進(jìn)一步論證各項(xiàng)附件費(fèi)收取的科學(xué)性和合理性，優(yōu)化電力定價(jià)費(fèi)用結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)費(fèi)用收取的公開(kāi)透明度，讓“附加費(fèi)”早日成為“明白費(fèi)”。提升電力營(yíng)商環(huán)境，主動(dòng)上門(mén)服務(wù)。建議各地供電公司要配套制定“一企一策”電力需求保障方案，為項(xiàng)目用電把脈問(wèn)診，有針對(duì)性地對(duì)用電風(fēng)險(xiǎn)隱患進(jìn)行梳理排查，為企業(yè)紓困解難、降本增效。